廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入實(shí)施辦法

桂科政字〔2019〕111號(hào)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（桂發(fā)〔2018〕11號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018—2020年）的通知》（桂政發(fā)〔2018〕51號(hào)）精神，建立鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠機(jī)制，激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”是指企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠的實(shí)際研發(fā)費(fèi)用，以企業(yè)所得稅匯算清繳企業(yè)申報(bào)，并經(jīng)稅務(wù)部門核實(shí)后的申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；本辦法所稱“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度”是指企業(yè)核定的R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重。

第二章 激勵(lì)范圍和方式

第三條 本辦法適用于在廣西注冊(cè)并繳納稅費(fèi)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

第四條 全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。指導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)投入獨(dú)立核算制度，加強(qiáng)各部門間的協(xié)作，對(duì)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，按規(guī)定予以企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除。

第五條 設(shè)立“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金”專項(xiàng)。自治區(qū)財(cái)政從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入強(qiáng)度及增量增幅，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助（具體按《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》（桂科政字〔2019〕69號(hào)）規(guī)定執(zhí)行）。

第六條 引導(dǎo)各設(shè)區(qū)市政府出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的具體措施。引導(dǎo)地方提高財(cái)政科技支出用于企業(yè)R&D活動(dòng)的比例，并參考自治區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦法設(shè)立“企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金”。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)以及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色企業(yè)等采取多種方式給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市對(duì)設(shè)立時(shí)間不超過(guò)5年、經(jīng)評(píng)價(jià)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)，按其研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 自治區(qū)本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持研發(fā)投入強(qiáng)度大的企業(yè)，提高中小型企業(yè)承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的比例。對(duì)承擔(dān)自治區(qū)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，原則上銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；銷售收入在5000萬(wàn)元至20億元的企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于2.5%；銷售收入在20億元至100億元企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于2%，銷售收入在100億元至200億元的企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于1.5%，銷售收入在200億元至300億元的企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于1%，銷售收入在300億元以上的企業(yè)，研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于0.5%，原則上對(duì)沒(méi)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的企業(yè)不予支持。

第八條 優(yōu)先支持研發(fā)投入大的企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加大自主研發(fā)投入，對(duì)設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)、有一定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入且從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%的企業(yè)，在申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)院士工作站、工程技術(shù)研究中心、博士后工作站、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)時(shí)給予優(yōu)先支持。將企業(yè)研發(fā)投入作為原有各類創(chuàng)新平臺(tái)考核指標(biāo)和申報(bào)各類創(chuàng)新平臺(tái)條件之一。原則上對(duì)沒(méi)有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的平臺(tái)不予支持。

第九條 優(yōu)先支持企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)平臺(tái)。支持企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)科研院所、“雙一流”高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廣西重點(diǎn)建設(shè)高校等機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)共建研發(fā)總部（含區(qū)域性研發(fā)總部）、技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立研發(fā)聯(lián)合體。支持同類企業(yè)建立相關(guān)公共研發(fā)平臺(tái)，鼓勵(lì)大型企業(yè)向中小型企業(yè)開(kāi)放共享創(chuàng)新資源。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)。針對(duì)廣西區(qū)內(nèi)新建設(shè)具有示范和帶動(dòng)作用的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可安排專項(xiàng)資金扶持。

第十條 支持企業(yè)牽頭建立產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新鏈。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃和高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，建立產(chǎn)學(xué)研人才柔性流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)高等院校、研究院所等機(jī)構(gòu)的科研人員到企業(yè)兼職。

第十一條 加大對(duì)企業(yè)“上規(guī)入統(tǒng)”工作的推動(dòng)力度。培育一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技型中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)工作。

第十二條 推動(dòng)科技創(chuàng)新券實(shí)施。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新券制度落實(shí),擴(kuò)大創(chuàng)新券使用規(guī)模和適用范圍，實(shí)現(xiàn)全國(guó)使用、廣西兌付，重點(diǎn)補(bǔ)助中小微創(chuàng)新企業(yè)購(gòu)買科技創(chuàng)新服務(wù)，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市參照自治區(qū)相關(guān)規(guī)定開(kāi)展科技創(chuàng)新券試點(diǎn)。

第十三條 優(yōu)先支持研發(fā)投入大的企業(yè)引進(jìn)人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)研發(fā)投入大的企業(yè)共建院士工作站、博士后工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地，激勵(lì)更多的創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊(duì)到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新研究。優(yōu)先支持研發(fā)投入大的企業(yè)引進(jìn)高層次人才，在同等條件下優(yōu)先推薦入選“院士后備人選培養(yǎng)工程”、“八桂學(xué)者”、“自治區(qū)特聘專家”、“八桂青年學(xué)者”、“十百千人才工程”等；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)實(shí)干型急需高精尖技術(shù)人才，在人才評(píng)審方面向一線科研人員傾斜，在自治區(qū)科技項(xiàng)目中設(shè)立用于培養(yǎng)企業(yè)青年技術(shù)骨干項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作的工資和差旅支出計(jì)入企業(yè)成本，企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)新型人才支付符合規(guī)定的購(gòu)房補(bǔ)貼、安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前扣除。

第十四條 整合各類創(chuàng)新平臺(tái)資源，搭建企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)需求信息平臺(tái)。優(yōu)化整合各類創(chuàng)新平臺(tái)資源，建立面向全國(guó)開(kāi)放的企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)需求信息平臺(tái)，鼓勵(lì)高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，滿足產(chǎn)學(xué)研各方信息需求，促進(jìn)企業(yè)和高校、科研院所等產(chǎn)學(xué)研各方信息、人才、技術(shù)多方面融合。

第十五條 加快打造金融綜合服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等金融資本與財(cái)政資金共同組建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，設(shè)立企業(yè)科技研發(fā)貸款，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“科技貸”“科技保”和股權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，通過(guò)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)、貸款貼息等方式，對(duì)高研發(fā)投入的企業(yè)提供信貸支持。引導(dǎo)社會(huì)資金資助研發(fā)平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。發(fā)揮各類政府投資基金引導(dǎo)作用，按政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化原則鼓勵(lì)各類合格投資者發(fā)起設(shè)立廣西科技創(chuàng)投基金群，為廣大企業(yè)科技創(chuàng)新拓寬融資渠道和方式。

第十六條 完善國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核體系。充分釋放國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新活力動(dòng)力，將研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和各級(jí)各部門績(jī)效考核范圍。完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，加大對(duì)研發(fā)投入和創(chuàng)新績(jī)效的考核力度，把研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用視同為業(yè)績(jī)利潤(rùn)，對(duì)取得重大科技創(chuàng)新成果的予以獎(jiǎng)勵(lì)加分。

第三章 服務(wù)與管理

第十七條 進(jìn)一步完善企業(yè)研發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。應(yīng)用全區(qū)部門綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，進(jìn)一步完善企業(yè)研發(fā)活動(dòng)調(diào)查機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的開(kāi)展。

第十八條 建立各部門間信息數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作、配合和工作銜接，相互及時(shí)通報(bào)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策情況，并將其作為有關(guān)部門研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)及政策扶持的重要參考依據(jù)。

第十九條 聯(lián)合開(kāi)展政策輔導(dǎo)。將創(chuàng)新納入各級(jí)各部門干部培訓(xùn)體系，積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)享盡享研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，聯(lián)合采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”等多種輔導(dǎo)形式，輔導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握研發(fā)費(fèi)用提取、歸集、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容，共同審核把關(guān)研發(fā)項(xiàng)目、嚴(yán)防虛報(bào)研發(fā)投入，促使企業(yè)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地將研發(fā)費(fèi)用匯總填報(bào)到企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中。

第二十條 在稅務(wù)、科技等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的稅務(wù)服務(wù)與監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等激勵(lì)政策，提供申報(bào)企業(yè)可享受有關(guān)優(yōu)惠政策情況、科技創(chuàng)新技術(shù)信息的獲取等服務(wù)，推動(dòng)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)信息公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。稅務(wù)機(jī)關(guān)在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)抵扣事后核查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)不實(shí)或申報(bào)不符合稅收法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)自行調(diào)整并補(bǔ)繳稅款及滯納金；對(duì)納稅人故意弄虛作假騙取研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)抵扣的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法追繳其已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并按照稅收征管法等相關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 企業(yè)科研失信懲戒。對(duì)在申報(bào)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的過(guò)程中存在弄虛作假行為，或者在申請(qǐng)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況、提供虛假信息或采取其它方法騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定進(jìn)行處理，除追回已補(bǔ)助資金外，處該單位兩年內(nèi)不得享受財(cái)政補(bǔ)助，并將其納入廣西科研誠(chéng)信失信“黑名單”。

第二十二條 調(diào)動(dòng)社會(huì)組織服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織深入企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，除技術(shù)創(chuàng)新外，積極幫助企業(yè)建立內(nèi)部研發(fā)管理制度，準(zhǔn)確理解研發(fā)投入相關(guān)指標(biāo)的內(nèi)涵，明確會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)的范圍，全面提高企業(yè)研發(fā)費(fèi)用賬務(wù)處理水平，重點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)建立以研發(fā)項(xiàng)目為基礎(chǔ)的輔助賬務(wù)核算體系，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)。

第二十三條 增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和運(yùn)用，提升企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。

第二十四條 營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)氛圍。聚焦創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，深入開(kāi)展全方位、多維度、立體式的宣傳，加大對(duì)在外省工作的本省籍人員的人才政策宣傳力度。以多種形式講好企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)故事，樹(shù)立企業(yè)創(chuàng)新典型，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快創(chuàng)建創(chuàng)新型廣西步伐。

第四章 附則

第二十五條 本辦法由自治區(qū)科技廳會(huì)同自治區(qū)黨委組織部、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人社廳、工業(yè)和信息化廳、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)資委和廣西稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，并履行相應(yīng)職責(zé)。原則上要求自治區(qū)各部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定、考核評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，將企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度作為基本指標(biāo)，國(guó)家和上級(jí)部門有特殊要求的除外。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日實(shí)施。

南寧市激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法

南科規(guī)〔2019〕3號(hào)

第一章 總則

第一條  為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)全社會(huì)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《廣西壯族自治區(qū)激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》（桂科政字〔2019〕69號(hào)）和《南寧市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（南府發(fā)〔2019〕2號(hào)）文件精神，進(jìn)一步激發(fā)南寧市企業(yè)作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  市財(cái)政對(duì)企業(yè)先期投入的自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)補(bǔ)）。獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入年度市本級(jí)科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排。實(shí)行年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額預(yù)算。

第三條  本辦法所稱企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額是指企業(yè)上一年度自主投入開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)并享受且符合研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額，不包含來(lái)自各級(jí)政府部門的科研資金；本辦法所稱企業(yè)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量，是指企業(yè)上一年度自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額同比其前一年度增加的數(shù)額。

第四條  本辦法所稱瞪羚企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)是指獲得自治區(qū)級(jí)及以上部門認(rèn)定的瞪羚企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)；科技型中小企業(yè)是指經(jīng)自治區(qū)級(jí)及以上部門公告入庫(kù)的科技型中小企業(yè)。

第二章  獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和方式

第五條  本辦法的獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)須具備以下條件：

（一）在南寧市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（二）有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)，且研發(fā)經(jīng)費(fèi)在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)已向稅務(wù)部門進(jìn)行納稅申報(bào)并享受了研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除。規(guī)模以上企業(yè)需完成統(tǒng)計(jì)部門研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入報(bào)統(tǒng)工作。

第六條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取一次性撥付經(jīng)費(fèi)方式，實(shí)行誠(chéng)信化管理，無(wú)需簽訂項(xiàng)目合同及開(kāi)展結(jié)題驗(yàn)收。

第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

第七條  獎(jiǎng)補(bǔ)由基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)和增量獎(jiǎng)補(bǔ)兩部分組成，按申報(bào)時(shí)間先后順序安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)

優(yōu)先保障基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)。按企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額分段核算、累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)。企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額不超過(guò)1000萬(wàn)元（含）的部分，按支出額的4%核算；超過(guò)1000萬(wàn)元、不足5000萬(wàn)元（含）的部分，按3%核算；超過(guò)5000萬(wàn)元、不足1億元（含）的部分，按2%核算；高于1億元的部分，按1%核算。年度內(nèi)單個(gè)企業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)額不超過(guò)300萬(wàn)元。

（二）增量獎(jiǎng)補(bǔ)

在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算總額滿足基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)總額后，按企業(yè)上一年研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的一定比例（瞪羚企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)15%；科技型中小企業(yè)10%；其他企業(yè)5%）再給予增量獎(jiǎng)補(bǔ)。年度內(nèi)單個(gè)企業(yè)增量獎(jiǎng)補(bǔ)額不超過(guò)150萬(wàn)元。企業(yè)前一年度無(wú)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的，不列入增量獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

第四章 申報(bào)下達(dá)程序

第八條  發(fā)布通知。市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額預(yù)算情況，制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)要求，發(fā)布申報(bào)通知。

第九條  企業(yè)申報(bào)。企業(yè)在所得稅年度匯算清繳后，按照申報(bào)通知要求向南寧市科學(xué)技術(shù)局申報(bào)。

第十條  審查匯總。市科學(xué)技術(shù)局組織或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查和匯總。

第十一條  部門核定。市科學(xué)技術(shù)局聯(lián)合市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市稅務(wù)局對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和獎(jiǎng)補(bǔ)金額進(jìn)行核定，核定后的獎(jiǎng)補(bǔ)名單在市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

第十二條  資金下達(dá)。獎(jiǎng)補(bǔ)名單公示無(wú)異議后，由市科學(xué)技術(shù)局按相關(guān)規(guī)定下達(dá)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金文件。

第五章 實(shí)施管理職責(zé)

第十三條  市科學(xué)技術(shù)局主要職責(zé)：

牽頭組織全市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)工作；會(huì)同市財(cái)政局編制研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度計(jì)劃；組織研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度申報(bào)、會(huì)審、核定、下達(dá)和信息公開(kāi)；落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金績(jī)效再評(píng)價(jià)；落實(shí)相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、管理及信息共享等。 

第十四條  市財(cái)政局主要職責(zé)：

配合市科技局安排研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算；配合審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查。

第十五條  市工業(yè)和信息化局主要職責(zé)：

協(xié)助組織全市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)工作；參與研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料核查審定。

第十六條  市稅務(wù)局主要職責(zé)：

提供企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出數(shù)額數(shù)據(jù)；參與研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料核查審定；核實(shí)企業(yè)基本信息及涉稅情況。

第十七條  企業(yè)主要職責(zé)：

建立健全研發(fā)活動(dòng)管理制度，加大企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，依法依規(guī)填報(bào)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)報(bào)表和履行相關(guān)法律責(zé)任和義務(wù)；建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，獎(jiǎng)補(bǔ)資金統(tǒng)籌用于后續(xù)研發(fā)活動(dòng)，做好研發(fā)活動(dòng)臺(tái)賬管理，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查，配合管理部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

第六章 附則

第十八條  本辦法自發(fā)布之日實(shí)施，有效期至2024年12月31日，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)年度自2019年至2023年。

第十九條  本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)采取相應(yīng)措施，激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。

第二十一條  如有關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化，依法依規(guī)修訂。