廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》以及《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實〈中國制造2025〉的實施意見》，進一步強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，規(guī)范自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心管理，結(jié)合《國家企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。

第三條　企業(yè)技術(shù)中心主要職能：

（一）開展支撐企業(yè)中長期發(fā)展需要的戰(zhàn)略技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)的研究和引進技術(shù)的消化吸收工作；

（二）新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)與在本企業(yè)的推廣應(yīng)用工作；

（三）行業(yè)相關(guān)技術(shù)信息的獲取、分析和判斷工作，本企業(yè)技術(shù)改造、科研與關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備購置、重大產(chǎn)品構(gòu)思等重要生產(chǎn)經(jīng)營活動的技術(shù)咨詢、分析工作；

（四）負責(zé)與國內(nèi)外高校、研究機構(gòu)的技術(shù)合作，負責(zé)骨干科技人才的引進、使用、工作支持與培訓(xùn)等；

（五）核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)管理、專利申報、維護等工作；

（六）企業(yè)科技活動管理與科技資源整合、利用等工作。

第四條　鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。對技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心，自治區(qū)予以認定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第五條　自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)負責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認定和運行評價工作。自治區(qū)工業(yè)和信息化委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心工作進行指導(dǎo)，并具體負責(zé)組織認定和運行評價工作。每年企業(yè)技術(shù)中心后補助資金規(guī)模和認定數(shù)量由自治區(qū)工業(yè)和信息化委和自治區(qū)科技廳商定。

第二章　認　定

第六條　自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心的認定每年組織一次，企業(yè)自愿申請認定，受理認定申請的截止日期為每年的8月30日。

第七條　申請自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平。

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著。

（三）企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入在5000萬元以上。

（四）企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費總額不低于企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的2.0%（參照行業(yè)系數(shù)分級）。

（五）企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬元。

（六）有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于40人。

（七）企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

1．因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

2．因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

3．司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為。

第八條　自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心認定程序：

（一）企業(yè)向當?shù)厥泄I(yè)和信息化委提出申請并按要求上報《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》、評價表及必要的證明材料等申請材料。

（二）各市工業(yè)和信息化委對企業(yè)上報的申報材料進行初步審查，確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單，將申請材料和推薦意見在規(guī)定時間內(nèi)上報自治區(qū)工業(yè)和信息化委，同時將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。 

（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化委依據(jù)評價指標體系對各市推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進行初評，并根據(jù)初評結(jié)果組織專家評審。

自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)，根據(jù)專家評審意見綜合評估審核，確認認定結(jié)果，并通過自治區(qū)工業(yè)和信息化委官方網(wǎng)站予以公示。

第九條　自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心的認定結(jié)果。認定結(jié)果從自治區(qū)工業(yè)和信息化委受理申請之日起，60個工作日內(nèi)發(fā)布。

第三章　運行評價

第十條　自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)，依據(jù)評價指標體系原則上每兩年組織一次自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心評價。自治區(qū)工業(yè)和信息化委于評價年度下發(fā)評價通知。

第十一條　自治區(qū)工業(yè)和信息化委委托第三方機構(gòu)，依據(jù)評價指標體系，對企業(yè)技術(shù)中心報送的評價材料進行評價，并形成評價結(jié)果和評價報告。

第十二條　企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格（警告）、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分65分（含65分）至90分之間為良好。

（三）評價得分60分（含60分）至65分之間為基本合格。

（四）評價得分低于60分為不合格。

第十三條　評價程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。自治區(qū)認定的企業(yè)技術(shù)中心于考核年度的4月20日前將《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》等評價材料報送自治區(qū)工業(yè)和信息化委。

（二）數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工業(yè)和信息化委委托第三方組織專家對上報評價材料等進行核查，對核查數(shù)據(jù)進行計算分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

第十四條　自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對評價結(jié)果進行確認。自治區(qū)工業(yè)和信息化委自受理評價材料之日起60個工作日內(nèi)通報評價結(jié)果。

第四章　調(diào)整與撤銷

第十五條　自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)如發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)于每年8月30日前，將變更情況報送所屬地市工業(yè)和信息化委。各市工業(yè)和信息化委應(yīng)于每年9月30日前匯總報送自治區(qū)工業(yè)和信息化委，同時抄送自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

第十六條　母公司技術(shù)中心被認定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司的原有自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心資格應(yīng)予以調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為母公司自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心的分中心；業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心資格。

第十七條　有下列情況之一的撤銷其自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運行評價不合格；

（二）逾期1個月未報送評價材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

（七）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第十八條　因本辦法第十七條第（一）、（二）項所列原因被撤銷自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，該企業(yè)兩年內(nèi)不得再次申報。因本辦法第十七條第（三）～（七）項所列原因被撤銷自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，該企業(yè)三年內(nèi)不得再次申報。

第十九條　自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)聯(lián)合發(fā)文，對調(diào)整、撤消與更名的自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心進行確認。

第五章　鼓勵政策

第二十條　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施辦法的通知》（桂政發(fā)〔2016〕114號）的有關(guān)政策對新認定的自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心從科技發(fā)展專項資金中給予每家企業(yè)一次性資金補助50萬元。

第二十一條　自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。

第二十二條　對自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)申報的項目，優(yōu)先列入自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和科技項目計劃，并在資金安排上予以傾斜。

第二十三條　對評價結(jié)果為優(yōu)秀的自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心給予通報表揚，并優(yōu)先推薦申報國家企業(yè)技術(shù)中心、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技專項。

第六章　附　則

第二十四條　各市工業(yè)和信息化委按照本辦法對自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心進行管理，可結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十五條　本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內(nèi)容和要求，由自治區(qū)工業(yè)和信息化委商自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)后另行發(fā)布并適時調(diào)整。

第二十六條　本辦法自頒布之日起施行。原《廣西壯族自治區(qū)認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（桂經(jīng)技術(shù)〔2007〕563號）同時廢止。

第二十七條　本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化委會同發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)負責(zé)解釋。