關(guān)于印發(fā)《推動(dòng)校企合作以科技創(chuàng)新賦能企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知

柳科通〔2024〕52號(hào)

來源： 柳州市科技局  |  發(fā)布日期： 2024-11-25

各有關(guān)單位：

為加快柳州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)校企合作以科技創(chuàng)新賦能企業(yè)，加大對(duì)“一企一?！薄耙黄蠖嘈！焙献髂Ｊ降闹С至Χ龋瑒?chuàng)造良好校企合作環(huán)境，我局結(jié)合實(shí)際制定了《推動(dòng)校企合作以科技創(chuàng)新賦能企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

?

?

????????????????????????? 柳州市科學(xué)技術(shù)局??

????????????????????? 2024年11月25日

?

公開方式：主動(dòng)公開

?

推動(dòng)校企合作以科技創(chuàng)新賦能企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案

為加快柳州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)校企合作以科技創(chuàng)新賦能企業(yè)，加大對(duì)“一企一?！薄耙黄蠖嘈！焙献髂Ｊ降闹С至Χ?，創(chuàng)造良好校企合作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)制定本專項(xiàng)行動(dòng)方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過實(shí)施該專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)柳州市科技型企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名高校院所在新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)培育、競(jìng)爭(zhēng)科技獎(jiǎng)項(xiàng)等方面開展交流合作，廣泛開展問技高?；顒?dòng)，建立穩(wěn)定的互動(dòng)機(jī)制，搭建信息溝通的橋梁，共同促進(jìn)高端人才流動(dòng)，突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，整體提升柳州市企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

到2026年，推動(dòng)柳州企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所建立廣泛的校企協(xié)同創(chuàng)新合作關(guān)系，建立10個(gè)具有示范效應(yīng)的校校企（校企）聯(lián)合創(chuàng)新中心，建立并推廣高層次人才“校企雙聘”模式，引進(jìn)“校企雙聘”高層次人才10人次，新增20家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施50項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)400個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化。

到2028年，為有研發(fā)需求的企業(yè)提供有力的平臺(tái)支撐，建成校校企（校企）聯(lián)合創(chuàng)新中心20個(gè)，引進(jìn)“校企雙聘”高層次人才20人次，新增40家自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施100項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)800個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化，形成穩(wěn)定的校企合作機(jī)制和完善的校企合作生態(tài)。

二、主要任務(wù)

（一）完善需求調(diào)研，落實(shí)政策保障

各相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)范圍，重點(diǎn)對(duì)所屬高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)和規(guī)上企業(yè)與高校的合作基礎(chǔ)進(jìn)行摸底調(diào)研，掌握已有合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況，探尋潛在的合作機(jī)會(huì)，確保調(diào)研的全面性和準(zhǔn)確性。研究出臺(tái)《柳州市校校企（校企）共建聯(lián)合創(chuàng)新中心管理辦法》等相關(guān)政策，重點(diǎn)鼓勵(lì)和動(dòng)員年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過1000萬元科技型企業(yè)與國(guó)內(nèi)頂尖高校（985、211、“雙一流”高校）及柳州本地高校院所建立三方合作關(guān)系，加快開展協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。

（二）加快推動(dòng)企業(yè)與高校建立合作關(guān)系

采取建設(shè)校校企（校企）聯(lián)合創(chuàng)新中心的形式，建立長(zhǎng)效的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足1000萬元但與高校有前期合作基礎(chǔ)的企業(yè)，推動(dòng)科研項(xiàng)目合作，進(jìn)一步深化合作領(lǐng)域；對(duì)沒有建立合作關(guān)系的企業(yè)，幫助建立良好的溝通機(jī)制，針對(duì)存在的難點(diǎn)和痛點(diǎn)量身定制精準(zhǔn)的對(duì)接思路和策略。完善以企業(yè)為主導(dǎo)的科研人才考核評(píng)價(jià)體系，鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作，充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，共同打造產(chǎn)教融合文化載體，設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地等。

（三）加快建立人才共享和流動(dòng)機(jī)制

建立健全以高校高層次科研人才入企開展科研活動(dòng)為主要形式的“校企雙聘”“校企互聘”等校企人才共享流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技人才資源共育共用和有序流轉(zhuǎn)。持續(xù)支持在柳高校博士到企業(yè)承擔(dān)科研職務(wù)和科技項(xiàng)目，通過實(shí)施“校企雙聘”制度，鼓勵(lì)高層次人才帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)和資源到企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)。建立校企雙向取酬和成果共享分配機(jī)制，支持“校企雙聘”人才在“雙聘”期滿后根據(jù)個(gè)人意愿有序流動(dòng)。

（四）建立完善與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的學(xué)科專業(yè)

各高校院所將優(yōu)勢(shì)專業(yè)與柳州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，面向重點(diǎn)領(lǐng)域和高精尖緊缺專業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，確保專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求相契合，在人員互聘、教師培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、成果分配等方面不斷完善有利于校企合作長(zhǎng)效運(yùn)行的保障措施和激勵(lì)政策，培養(yǎng)大批產(chǎn)業(yè)需要的應(yīng)用型、創(chuàng)新型人才。重點(diǎn)開展高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)和規(guī)上企業(yè)技術(shù)領(lǐng)域與高校學(xué)科專業(yè)的精準(zhǔn)匹配工作，迅速促成能精準(zhǔn)匹配的企業(yè)和高校開展合作。

（五）強(qiáng)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)科研龍頭企業(yè)主動(dòng)與國(guó)內(nèi)頂尖高校及本地高校的相關(guān)學(xué)科建立聯(lián)系，以年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)超1000萬元的科技型企業(yè)為標(biāo)桿，基于市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新等需求，構(gòu)建多主體、多層次的合作關(guān)系，形成良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新。做好進(jìn)駐的高校院所科研人員保障工作，包括工作場(chǎng)所、科研設(shè)備及研發(fā)資金等全方位支持。

（六）深化科技項(xiàng)目合作與成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)校企雙方在橫向課題開展深入合作，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤服務(wù)，確保合作項(xiàng)目取得切實(shí)成效。重點(diǎn)做好技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及平臺(tái)建設(shè)等產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新合作，對(duì)符合條件的合作項(xiàng)目擇優(yōu)給予市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和政策的支持，擇優(yōu)推薦申報(bào)自治區(qū)級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。推動(dòng)大院大所的科技成果轉(zhuǎn)化，建立本地高校成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)布《高?？萍汲晒鍐巍?，有效銜接企業(yè)技術(shù)需求，有針對(duì)性地引入契合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的學(xué)科專業(yè)人才和科研資源。

（七）強(qiáng)化工作協(xié)同，市縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作開展。各縣（區(qū)）、新區(qū)要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)上下溝通、橫向銜接，積極深入企業(yè)了解情況，及時(shí)向社會(huì)及高校院所發(fā)布企業(yè)技術(shù)需求，有針對(duì)性地組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與相關(guān)高校院所對(duì)接溝通，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展校企合作工作，協(xié)調(diào)解決校企合作在運(yùn)行中的實(shí)際困難，做好跟蹤服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，做好宣傳和推廣工作。

三、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把推動(dòng)校企合作作為當(dāng)前我市一項(xiàng)重點(diǎn)工作來開展，形成政府引導(dǎo)鼓勵(lì)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、高校全面參與和社會(huì)廣泛知曉的工作格局。各相關(guān)部門要提高政治站位，高度重視，切實(shí)把實(shí)施校企合作作為促進(jìn)我市企業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的重要抓手，研究制定本單位本部門具體落實(shí)方案，精心實(shí)施，明確責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度、工作要求。

（二）加強(qiáng)政策保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策措施，出臺(tái)《柳州市校校企（校企）聯(lián)合創(chuàng)新中心管理辦法》等促進(jìn)校企合作新政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、平臺(tái)建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰和人才培訓(xùn)等方面給予支持，使政策發(fā)揮更大作用，并結(jié)合工作職能適時(shí)制定出臺(tái)和切實(shí)落實(shí)市級(jí)相關(guān)配套政策措施，合力推進(jìn)校企合作目標(biāo)達(dá)成。各相關(guān)部門有效聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，疏通各關(guān)鍵過程節(jié)點(diǎn)，建立推動(dòng)校企合作工作全流程服務(wù)體制機(jī)制。

（三）營(yíng)造良好氛圍。定期對(duì)校企合作項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過評(píng)價(jià)推出一批校企合作成功典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2028年12月31日。

?

?